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实施节能减排的十项重点工程【忻州郎凤娥政策播报】

【山西郎凤娥政策播报】2021年12月28日，国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案，方案中提出了实施节能减排的十项重点工程。具体如下：

（一）重点行业绿色升级工程。以钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业为重点，推进节能改造和污染物深度治理。推广高效精馏系统、高温高压干熄焦、富氧强化熔炼等节能技术，鼓励将高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。推进钢铁、水泥、焦化行业及燃煤锅炉超低排放改造，到2025年，完成5.3亿吨钢铁产能超低排放改造，大气污染防治重点区域燃煤锅炉全面实现超低排放。加强行业工艺革新，实施涂装类、化工类等产业集群分类治理，开展重点行业清洁生产和工业废水资源化利用改造。推进新型基础设施能效提升，加快绿色数据中心建设。“十四五”时期，规模以上工业单位增加值能耗下降13.5%，万元工业增加值用水量下降16%。到2025年，通过实施节能降碳行动，钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、电石等重点行业产能和数据中心达到能效标杆水平的比例超过30%。（工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局、国家能源局等按职责分工负责，地方各级人民政府负责落实。以下均需地方各级人民政府落实，不再列出）【忻州郎凤娥政策播报】

（二）园区节能环保提升工程。引导工业企业向园区集聚，推动工业园区能源系统整体优化和污染综合整治，鼓励工业企业、园区优先利用可再生能源。以省级以上工业园区为重点，推进供热、供电、污水处理、中水回用等公共基础设施共建共享，对进水浓度异常的污水处理厂开展片区管网系统化整治，加强一般固体废物、危险废物集中贮存和处置，推动挥发性有机物、电镀废水及特征污染物集中治理等“绿岛”项目建设。到2025年，建成一批节能环保示范园区。（国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部等按职责分工负责）

（三）城镇绿色节能改造工程。全面推进城镇绿色规划、绿色建设、绿色运行管理，推动低碳城市、韧性城市、海绵城市、“无废城市”建设。全面提高建筑节能标准，加快发展超低能耗建筑，积极推进既有建筑节能改造、建筑光伏一体化建设。因地制宜推动北方地区清洁取暖，加快工业余热、可再生能源等在城镇供热中的规模化应用。实施绿色高效制冷行动，以建筑中央空调、数据中心、商务产业园区、冷链物流等为重点，更新升级制冷技术、设备，优化负荷供需匹配，大幅提升制冷系统能效水平。实施公共供水管网漏损治理工程。到2025年，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，城镇清洁取暖比例和绿色高效制冷产品市场占有率大幅提升。（住房城乡建设部、生态环境部、国家发展改革委、自然资源部、交通运输部、市场监管总局、国家能源局等按职责分工负责）

（四）交通物流节能减排工程。推动绿色铁路、绿色公路、绿色港口、绿色航道、绿色机场建设，有序推进充换电、加注（气）、加氢、港口机场岸电等基础设施建设。提高城市公交、出租、物流、环卫清扫等车辆使用新能源汽车的比例。加快大宗货物和中长途货物运输“公转铁”、“公转水”，大力发展铁水、公铁、公水等多式联运。全面实施汽车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准汽车。深入实施清洁柴油机行动，鼓励重型柴油货车更新替代。实施汽车排放检验与维护制度，加强机动车排放召回管理。加强船舶清洁能源动力推广应用，推动船舶岸电受电设施改造。提升铁路电气化水平，推广低能耗运输装备，推动实施铁路内燃机车国一排放标准。大力发展智能交通，积极运用大数据优化运输组织模式。加快绿色仓储建设，鼓励建设绿色物流园区。加快标准化物流周转箱推广应用。全面推广绿色快递包装，引导电商企业、邮政快递企业选购使用获得绿色认证的快递包装产品。到2025年，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，铁路、水路货运量占比进一步提升。（交通运输部、国家发展改革委牵头，工业和信息化部、公安部、财政部、生态环境部、住房城乡建设部、商务部、市场监管总局、国家能源局、国家铁路局、中国民航局、国家邮政局、中国国家铁路集团有限公司等按职责分工负责）

（五）农业农村节能减排工程。加快风能、太阳能、生物质能等可再生能源在农业生产和农村生活中的应用，有序推进农村清洁取暖。推广应用农用电动车辆、节能环保农机和渔船，发展节能农业大棚，推进农房节能改造和绿色农房建设。强化农业面源污染防治，推进农药化肥减量增效、秸秆综合利用，加快农膜和农药包装废弃物回收处理。深入推进规模养殖场污染治理，整县推进畜禽粪污资源化利用。整治提升农村人居环境，提高农村污水垃圾处理能力，基本消除较大面积的农村黑臭水体。到2025年，农村生活污水治理率达到40%，秸秆综合利用率稳定在86%以上，主要农作物化肥、农药利用率均达到43%以上，畜禽粪污综合利用率达到80%以上，绿色防控、统防统治覆盖率分别达到55%、45%，京津冀及周边地区大型规模化养殖场氨排放总量削减5%。（农业农村部、生态环境部、国家能源局、国家乡村振兴局牵头，国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、水利部、市场监管总局等按职责分工负责）

（六）公共机构能效提升工程。加快公共机构既有建筑围护结构、供热、制冷、照明等设施设备节能改造，鼓励采用能源费用托管等合同能源管理模式。率先淘汰老旧车，率先采购使用节能和新能源汽车，新建和既有停车场要配备电动汽车充电设施或预留充电设施安装条件。推行能耗定额管理，全面开展节约型机关创建行动。到2025年，创建2000家节约型公共机构示范单位，遴选200家公共机构能效领跑者。（国管局、中直管理局等按职责分工负责）

（七）重点区域污染物减排工程。持续推进大气污染防治重点区域秋冬季攻坚行动，加大重点行业结构调整和污染治理力度。以大气污染防治重点区域及珠三角地区、成渝地区等为重点，推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排，加强细颗粒物和臭氧协同控制。持续打好长江保护修复攻坚战，扎实推进城镇污水垃圾处理和工业、农业面源、船舶、尾矿库等污染治理工程，到2025年，长江流域总体水质保持为优，干流水质稳定达到Ⅱ类。着力打好黄河生态保护治理攻坚战，实施深度节水控水行动，加强重要支流污染治理，开展入河排污口排查整治，到2025年，黄河干流上中游（花园口以上）水质达到Ⅱ类。（国家发展改革委、生态环境部、工业和信息化部、水利部牵头，住房城乡建设部、交通运输部、国家能源局等按职责分工负责）

（八）煤炭清洁高效利用工程。要立足以煤为主的基本国情，坚持先立后破，严格合理控制煤炭消费增长，抓好煤炭清洁高效利用，推进存量煤电机组节煤降耗改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”，持续推动煤电机组超低排放改造。稳妥有序推进大气污染防治重点区域燃料类煤气发生炉、燃煤热风炉、加热炉、热处理炉、干燥炉（窑）以及建材行业煤炭减量，实施清洁电力和天然气替代。推广大型燃煤电厂热电联产改造，充分挖掘供热潜力，推动淘汰供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。加大落后燃煤锅炉和燃煤小热电退出力度，推动以工业余热、电厂余热、清洁能源等替代煤炭供热（蒸汽）。到2025年，非化石能源占能源消费总量比重达到20%左右。“十四五”时期，京津冀及周边地区、长三角地区煤炭消费量分别下降10%、5%左右，汾渭平原煤炭消费量实现负增长。（国家发展改革委、生态环境部、工业和信息化部、住房城乡建设部、市场监管总局、国家能源局等按职责分工负责）

（九）挥发性有机物综合整治工程。推进原辅材料和产品源头替代工程，实施全过程污染物治理。以工业涂装、包装印刷等行业为重点，推动使用低挥发性有机物含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂。深化石化化工等行业挥发性有机物污染治理，全面提升废气收集率、治理设施同步运行率和去除率。对易挥发有机液体储罐实施改造，对浮顶罐推广采用全接液浮盘和高效双重密封技术，对废水系统高浓度废气实施单独收集处理。加强油船和原油、成品油码头油气回收治理。到2025年，溶剂型工业涂料、油墨使用比例分别降低20个百分点、10个百分点，溶剂型胶粘剂使用量降低20%。（工业和信息化部、生态环境部等按职责分工负责）

（十）环境基础设施水平提升工程。加快构建集污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，推动形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。推进城市生活污水管网建设和改造，实施混错接管网改造、老旧破损管网更新修复，加快补齐处理能力缺口，推行污水资源化利用和污泥无害化处置。建设分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统。到2025年，新增和改造污水收集管网8万公里，新增污水处理能力2000万立方米/日，城市污泥无害化处置率达到90% （国家发展改革委、住房城乡建设部、生态环境部等按职责分工负责）【山西蓝天郎凤娥政策播报】

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DCS自动控制系统在锅炉运行中的应用【山西蓝天郎凤娥】

自控专项性能保证

自动点火停炉示意【蓝天郎凤娥】

DCS自动系统具备自动点火、自动停炉控制功能，能实现一键启停功能

锅炉供回水温差及室外温度控制

DCS控制程序可以按不同的环境温度提供不同的热量，同时在一天24小时根据不同的时间段提供相应的热量。锅炉供水热量公式为：

Q=K×F×(T供-T回)

Q：热量    F：出水流量    K：系数

当锅炉回水温度变化被控制在很小时，如果改变锅炉供水温度，即使锅炉出口水温度随着室外环境温度的不同作相应调整变化，就可使热量达到所需热量。但人为的随意改动锅炉出口水温度的设定值，不仅缺乏依据和实时性，而且也会给系统带入较大的人为干扰，也不利于节能降耗。

根据实际情况，结合本地历年冬季室外环境温度数据和经验，可以制定出锅炉出口水温度随室外温度变化的曲线，使DCS自控系统根据室外温度的变化自动调整锅炉出口水温度的给定值，即做到了实时调整，又避免了人为修改给定值给系统带来的较大扰动，同时节约能源。另外，考虑到在冬季初冷期和深冷期，白天和晚上所需的的热量（负荷）不同，因此，可以考虑，可使DCS自控系统自动跟踪室外温度变化24小时时间变化来自动来自动无扰改变锅炉出口水温度的给定值，至使锅炉提供出的热量与所需热量保持一致

将出水温度的设定值和室外温度及热量（负荷）的变化联系起来，以出水温度为调节信号，构成回路调节，调节输出控制炉排转速和鼓风风量，即改变燃煤量和风煤比，使锅炉燃烧参数随之改变，以达到出水温度和设定值的一致。

锅炉负荷控制

对多台给煤机的燃料主控回路还设计有增益自动补偿回路。通常称作多输出控制系统（简称MOCS系统）。对多台给煤机设计MOCS系统的目是为了防止并列运行的给煤机的切投和手／自动切换会改变调节回路的调节增益或对调节回路造成扰动。采用MOCS系统后也可免去给煤机投自动时的对位操作。

系统中提供专用的模块bal以实现MOCS功能，能使得每台执行器都能进行手动操作和自动控制，并且手自动切换无扰，而且各执行器之间的切换无优先级；并列运行的各设备的出力可以方便地进行相互转移，并且保证在转移出力的过程中系统是无扰的；最直接的做法可以通过根据负荷要求的大小，选择开启的执行器数量（例如要求百分之四、五十负荷时可开启两个燃烧器，通过这两个燃烧器运行，实现出力的自动运行和调节功能），无论多少台执行器投入自动，系统都有良好的性能。一个bal模块最多可以接8台执行器。

炉膛负压控制

炉膛负压和风量控制符合NFPA8502标准的规定。

系统提供平衡负压运行，通过控制引风机变频转速，维持炉膛压力恒定在设定值。

比较炉膛压力冗余变送器的输出值，并取其中值作为炉膛负压控制系统的反馈信号。

系统将风量指令信号作为超前变化的前馈信号，使炉膛负压的波动最小。

在引风机控制中，有一个方向性闭锁作用。即在炉膛压力低时，引风机转速的进一步开大；在炉膛压力高时，引风机转速进一步关小。

控制系统还包括：”火焰丧失”预处理回路、以便将较高的负压偏差减小至最小。在发生主燃料跳闸（MFT），且风量大于30％时，在压力控制系统中产生一个超驰控制信号，使引风机快速关小。该信号（MFT、火焰丧失）随时间而衰减（时间可调），直至恢复正常的挡板控制。不需运行人员的干预，并且对控制系统不产生扰动。

由燃烧器视频监视器和炉膛监视器观察炉内燃烧状态，不理想时可适当改变手动改变设定值，以获得最优燃烧效果

远程监控和控制功能

远程设置客户端通过局域网/互联网，可以完成运行管理人员对锅炉运行状态的了解，

显示锅炉控制系统监控界面。

强大的数据管理能力，采用专用数据库收集锅炉房的数据，管理一系列归档数据、报警数据、趋势等。

在智能管理中心服务器建立数学模型，分析各个锅炉的运行状况,可以获得能耗（电能、煤粉报表、运行负荷报表、设备使用情况报表等。结合现行环保标准，针对废气成分进行分析，提供合理化系统优化方案。

现场人员可以使用平台找到解决紧急事件的方法。

通过事件或时间触发，可以自动执行电子邮件发送报表。通过信息定制，可用手机接收报警信息。

系统管理主要是针对用户权限及数据操作的管理，包括角色和权限管理、数据维护、系统维护和日志管理。【忻州郎凤娥】

【忻州郎凤娥专栏】

四川省生态环境厅聚焦6大任务【郎凤娥转环保厅资讯】

山东省环保厅传达学习省委经济工作会议精神【郎凤娥 环保厅专区】

山西蓝天集团郎凤娥畅谈企业人才培养经验

山西郎凤娥介绍煤粉锅炉研发与生产的五个方向

煤粉锅炉带来全新解决方案 洁净煤技术逐步深入人心【忻州郎凤娥】

郎凤娥专栏http://langfenge01.sxltjt.com

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郎凤娥转河北省环保厅资讯|支持服务企业绿色发展座谈会

忻州郎凤娥转河北省环保厅资讯|为认真落实党的十九届六中全会和省第十次党代会精神，统筹抓好污染防治和经济高质量发展，按照厅党组“转作风树形象讲担当促发展”活动安排，12月9日，河北省生态环境厅召开支持服务企业绿色发展座谈会。会议围绕如何提升环境治理水平，增强服务企业能力，协同推进生态环境高水平保护和经济高质量发展，听取企业意见和建议，进一步推动“转树讲促”活动走深走实。省生态环境厅党组书记、厅长李晋宇主持会议并讲话。郎凤娥 省环保厅

会上，李晋宇通报了当前全省生态环境工作总体情况，对与会企业长期以来积极参与生态环境保护工作，自觉履行环境治理主体责任给予充分肯定。他说，工业企业环境治理水平在一定程度上决定了深入打好污染防治攻坚战的成败，一段时间以来，我省持续推进企业清洁生产、绩效升级，企业环境治理水平不断提升，全省生态环境质量持续改善。但是我省生态环境工作仍然处于压力叠加、负重前行的关键期，保护与发展长期矛盾和短期问题交织，结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，实现碳达峰、碳中和任务艰巨，生态环境保护任重道远。各级生态环境部门和各行业企业在加快推动经济高质量发展中要保持步调统一、协力共进。
一是坚持以人民为中心的发展理念，把满足人们对美好生态环境的需要作为出发点，坚持在“向美而行”的理念中奋勇前行，坚持习近平总书记提出的“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”的发展方向，加快建设现代化经济强省、美丽河北。
二是强化企业环境治理主体责任意识，依法依规落实环境治理各项要求，不断增强服务经济高质量发展的主观能动性，切实提升绿色发展、低碳发展、可持续发展能力。
三是各级生态环境部门在加强环境监管的同时，要不断提升服务企业发展的能力，统筹污染治理和经济发展，在优化环评审批、提升帮扶能力上下功夫，坚持以问题为导向，积极解决企业发展中的难点、热点、堵点问题，对这次座谈会上企业提出的相关意见和建议，逐项拉条挂账，实行清单管理，逐条落实到位。
四是形成生态环境治理和保护合力，搭建生态环境部门与企业之间的信息“直通车”，实现有效对接沟通，建立重点企业管理名录，精准施策，努力实现污染防治和绿色发展双赢，共同为加快建设现代化经济强省、美丽河北做出更大贡献。

会上，来自钢铁、电力、化工、水泥、制药、玻璃、垃圾焚烧发电等7个行业的10家企业代表，分别就开展环境污染治理、推进企业绿色发展等方面提出了存在的问题和困难，并对生态环境保护工作积极建言献策。同时，政企双方就企业关心的环境治理问题进行了深入探讨。

省生态环境厅党组成员、副厅长李建良，二级巡视员、总工程师赵根喜出席座谈会，“转树讲促”活动办、相关处室负责人参加会议。|蓝天郎凤娥转河北省环保厅资讯

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郎凤娥转环保厅通知：关于印发广东省2021年度碳排放配额分配方案的通知

粤环〔2021〕12号

各地级市以上人民政府，省政府各部门、各直属机构，各有关企业：

《广东省2021年度碳排放配额分配实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。实施中遇到的问题，请径向省生态环境厅反映。

广东省生态环境厅

2021年12月27日

郎凤娥 环保厅通知

忻州郎凤娥介绍资料，郎凤娥，女，1961年生人，山西省忻州市人，本科学历，高级工程师，中共党员。郎凤娥曾任山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、忻州市女企业家协会会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、中国节能协会常务理事，山西蓝天环保设备有限公司董事长。

郎凤娥，山西省忻州市人，她放弃了小县城的教师工作,用四年时间研发新型高效煤粉工业锅炉系统技术,并推向市场,填补了我国煤粉锅炉小型化难的技术空白。郎凤娥以过人的坚持和毅力,以女人特有的直觉和独特视角,一手打造了全国首屈一指的新型高效节能环保煤粉锅炉一体化能源解决服务商。

山西郎凤娥睿智,具有战略眼光,对重大市场机会和重要技术趋势,看得远,想得透,拿得准;郎凤娥坚韧,对于看准的事情,能够持之以恒、孜孜以求,有一股不达目标绝不罢休的胆气和韧劲。

女企业家拥有精准的商业视角以及坚韧的性格,在商界有着举足轻重的影响力,她们擅于把握机遇,勇于冒险,这些女性企业家们内心燃烧着熊熊烈火,能够支持她们奋力逐梦、再创奇迹。

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四川省生态环境厅聚焦6大任务【郎凤娥转环保厅资讯】

为贯彻落实省委十一届十次全会精神，推动绿色低碳优势产业高质量发展，深入打好污染防治攻坚战，生态环境厅印发了《贯彻落实省委十一届十次全会精神的实施意见》（以下简称《意见》），从全面准确把握省委十一届十次全会的重大意义、主要任务、保障措施提出了具体安排部署。根据《意见》，生态环境厅将聚焦以下6大任务，抓好贯彻落实。【郎凤娥 环保厅资讯】

优化环境影响评价服务

发挥“三线一单”生态环境分区管控对绿色低碳优势产业高质量发展的引导作用，指导成都、乐山开展国家“三线一单”减污降碳协同管控试点。加快绿色低碳产业园区规划环评审查，对符合规划环评结论和审查意见的项目，依法简化项目环评内容，统筹调剂污染物总量指标，实施“绿色通道”加快审批。支持地方依法依规实施环评“放管服”改革，建立绿色低碳优势产业重点项目环评审批清单，主动提前介入服务，对重大基础设施和重大产业项目开展环评预审，协同其他有关部门同步办理报建手续，指导提前解决环境问题。配合加快推进省级开发区、省级化工园区设立认定工作。配合制定“两高”项目管理目录，对符合国家政策要求的动力电池、晶硅光伏、钒钛产业的关键工艺环节项目不纳入“两高”项目清理范围。建立与相关部门、企业协作机制，共同推动风光电及其配套电网建设、天然气（页岩气）清洁能源产业项目环评。鼓励能源装备、新能源汽车项目减少溶剂型涂料使用量，降低挥发性有机物排放，对符合使用量规定的项目，降低环评类别。制定环评审批要点和重大变动清单，指导地方规范环评审批。对大数据产业项目依法依规实施环评豁免。

加强天然气（页岩气）开采油基岩屑利用处置

加强指导天然气（页岩气）开采油基岩屑利用处置新技术试验研究，探索技术经济性强、环境友好的新技术和新方法，推动构建多元化的油基岩屑利用处置渠道。实施《四川省天然气开采含油污泥综合利用后剩余固相利用处置标准》，及时跟踪评价实施情况，适时修订完善标准。配合国家出台《危险废物环境管理指南（陆上石油天然气开采）》《石油天然气开采废物污染控制技术规范》，推动地方标准向国家标准转化，健全天然气开采废物污染控制标准和技术规范，提升天然气和页岩气开采油基岩屑利用处置整体水平。开展天然气（页岩气）甲烷排放研究，加快制定相关领域控制甲烷排放行动方案。深化国家碳监测评估试点，推动中国石油、中国石化等在川企业开展温室气体排放监测试点。

加强废旧动力电池处置利用

落实“实现清洁能源就地转化和价值放大”要求，健全生产者责任延伸制度，协同行业主管部门实施《四川省新能源汽车动力蓄电池回收利用试点工作方案》。以市场为导向，遵循总量控制，优化废旧电池回收服务网点和梯级利用基地规划布局，统筹推动废旧电池再生利用设施建设。鼓励电池生产者、销售者配套建立完善回收利用体系，推广“一站到达”回收利用模式。支持骨干企业、科研机构、行业平台开展关键共性技术研究，加大瓶颈技术攻关、技术集成示范和科技成果转化。建立项目选址、工艺设备选择、污染物排放控制等全方位服务机制，推动新能源汽车产业健康发展。

夯实绿色环保发展基础

落实“大力发展绿色金融，加大政策支持力度”要求，发挥政策性金融对环境治理和产业发展的引导、支撑作用，深化政银合作，健全农行四川省分行、农发行四川省分行等投融资保障机制，至2022年继续向全省生态环境领域提供不低于1000亿元的项目融资总量。落实财政金融互动政策，会同财政厅、省金融局、人行成都分行继续实行财政贴息政策，近三年每年安排不低于2亿元，支持生态环境治理重点领域降低融资成本。积极争取政府专项债券、一般债券投入环保基础设施建设。支持成都银行、乐山商业银行等银行首期发行60亿元绿色金融债，推动更多省内法人银行发行绿色金融债券。支持四川天府新区国家气候投融资试点，培育壮大自贡高新区、金堂淮州新城等节能环保特色园区，支持成都、绵阳等重点城市建设节能环保产业集聚区，推动南充、宜宾等地建设综合竞争力强的节能环保产业基地和园区，提升绿色低碳、清洁能源、先进装备制造等节能环保产业，壮大环保产业链。每两年举办一次全省节能环保产业暨基础设施招商大会，吸引世界500强、行业500强等节能环保企业投资，引进国际国内先进装备制造业项目落地，争取协调金融机构对环保项目支持。

深入打好污染防治攻坚战

以成都平原、川南、川东北地区为重点，深入打好蓝天保卫战。聚焦夏秋季臭氧、秋冬季PM2.5实施协同治理，推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排。突出重点领域、重点行业和重点时段，加快治污减排。加强工业源、移动源、扬尘源三大源综合整治，实施臭氧污染防治、重污染天气消除、柴油货车污染治理三大攻坚行动。持续推进钢铁行业超低排放改造和水泥、玻璃、焦化、陶瓷等行业深度治理，加强VOCs重点行业综合治理。深化区域联防联控，加强川渝协作，动态更新大气污染源清单，积极应对重污染天气。出台《四川省岷江流域生态环境保护条例》，开展重点流域水质稳定达标攻坚，对尚未达到优良的国考断面实施挂牌督办，加强污染反弹风险河流和枯水期重点时段水质管控，保障枯水期生态流量。深化“测管协同”，消除单月劣V类断面。深化开展川渝跨界河流联防联治共建共享，确保出川断面水质进一步提升。出台《四川省土壤污染防治条例》，制定全省土壤分区管控方案，落实“一区一策”管理措施，在什邡市、汉源县等地开展耕地土壤污染溯源和成因分析，加快推进土壤风险管控区建设，开展省级土壤风险管控与修复技术应用项目试点示范。

忻州郎凤娥介绍资料，郎凤娥，女，1961年生人，山西省忻州市人，本科学历，高级工程师，中共党员。郎凤娥曾任山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、忻州市女企业家协会会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、中国节能协会常务理事，山西蓝天环保设备有限公司董事长。

推动减污降碳协同增效

实施《四川省减污降碳协同增效行动方案》，加快构建降碳评估考核体系，建立碳市场排放数据质量管理长效机制。深化成都、广元国家低碳城市、气候适应型城市建设试点，支持成都国家碳监测评估体系试点城市建设。深化企业温室气体排放数据质量控制、报告核查和信息披露。将碳达峰、碳中和落实情况纳入省级生态环境保护督察。实施碳市场能力建设提升行动，加强碳排放权监管执法。促进国家温室气体自愿减排量（CCER）交易，推动国家核证减排项目工作。启动近零碳排放试点建设。指导推进天府永兴实验室建设，支持四川省碳中和技术创新中心发展。探索制定重点领域碳排放绩效评价政策标准，协同推进出口产品碳足迹追踪和认证。推动碳中和企业试点示范，引导构建低碳供应链体系。推动四川天府新区申报和开展国家气候投融资试点。

此外，《意见》还明确了具体保障措施，包括建立服务保障绿色低碳优势产业高质量发展工作协调机制，定期调度重点工作任务落实进展，加强跟踪评估和督促检查，协调解决实施中遇到的重大问题；充分利用例行新闻发布、政务新媒体矩阵，广泛开展相关宣传教育和科普工作；拓展环境与气候对外交流合作，讲好美丽四川故事等内容。【山西郎凤娥转环保厅资讯】

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蓝天郎凤娥：环保型锅炉的需求将可能迎来快速增长

我国已经成为世界上锅炉生产和使用最多的国家。锅炉作为一种节能、环保的设备，早在 20 世纪 60 年代己经开始在国内企业应用，初期 全部为国外进口产品。20 世纪 80 年代，国内锅炉生产企业开始学习、消化和吸收日本、德国、美国等国外先进技术，并在此基础上不断开拓创新，形成了相对成熟的锅炉技术。在国内锅炉技术日趋成熟的基础上，锅炉行业进入高速发展期，实现了国产锅炉产品对进口产品的替代。环保推动者蓝天郎凤娥女士近日接受采访，表示锅炉行业的高速发展，给予行业的领先企业快速成长的机遇。

郎凤娥表示，近年来业内的领先企业凭借技术和管理等竞争优势形成了强势的品牌，占据了稳定的市场地位，占领了市场的绝大多数份额，行业的市场占有率高度集中，近年来市场排名居前的企业基本没有发生变化。

根据中国电气工业协会工业锅炉分会的统计资料，2006 年主要工业余热锅 炉企业共销售工业余热锅炉792 台，合计 15,850 蒸吨。

目前全国D级以上锅炉生产厂家超过1500家，产能超过18万蒸吨，高于市场需求5万~8万蒸吨，而且产品雷同度大，常规产品多，导致市场的恶性竞争加剧，产品价格一降再降，而销售成本和营业费用连年提高，企业销量虽有增加，但利润下降或摊薄，影响了企业发展。
锅炉分会2008年对71家企业统计资料表明，产品主营业务收入为139.75亿元，与2007年同期相比增幅为19.88%，主营业务成本的增幅相比于主营业务收入，提高了2.82个百分点。2008年度的产品营业费用、管理及财务费用与2007年同期相比增幅分别为17.13%、12.79%。可以看出，工业锅炉部分企业有关费用的增长仍高于去年同期销售收入的增长，很多企业实际上是增收却不增效。

对此，忻州郎凤娥以实际数据来说明。她讲到，根据国家发改委能源研究所《中国可持续能源发展即碳排放分析》课题组对2020年中国可持续发展能源前景分析，在20年年均GDP增长率7%的条件下，民用热力消费年均增长率为5.2%。因此，根据工业锅炉的装机容量测算，每年新增装机约4.6万蒸吨。考虑到近几年我国GDP增长率大于7%的实际情况，每年的装机量可以调高约7～8万蒸吨。同时我们看到在2008年的时候，受金融危机的影响，市场需求量可以缩小，随着2009年的经济逐渐的恢复，市场需要量也可以放大，预计在2010年，市场需求量约为12万蒸吨左右。

可见需求虽保持稳定增长，但作为传统产业的工业锅炉行业的产能已过剩，采用清洁燃料和洁净燃烧技术的高效、节能、低污染锅炉将是锅炉产品发展的趋势，环保型锅炉的需求将可能迎来快速增长。郎凤娥非常看好未来的市场发展。

2009年全国住宅竣工面积超过25亿平米，其中中西部地区房屋竣工面积超过12亿平米，考虑全国设有集中供暖城市已占42.8％，节能锅炉每吨可供暖7000-8000平米，国内潜在市场容量超过20000吨，总市场价值超过30亿元。郎凤娥 环保厅

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山西郎凤娥盘点2021年各地清洁取暖政策

能源局2021年能源监管工作要点：深入开展北方地区清洁取暖

2月1日，国家能源局印发《2021年能源监管工作要点》，要求深入开展能源扶贫、北方地区清洁取暖、农村电网巩固提升等民生要事、实事监管。同时，提出大力推进电力市场建设。

新疆：将清洁取暖拓展到南疆五地州和北疆东疆有条件的县市

2月1日，新疆维吾尔自治区第十三届人民代表大会第四次会议开幕。2021年的《政府工作报告》指出，实施“煤改电”工程。在完成南疆煤改电(一期)工程剩余28.7万户改造任务的基础上，进一步拓展到南疆五地州和北疆东疆有条件的县市，将“煤改电”“煤改气”结合起来，着力改善各族群众生活条件，降低生活成本。

陕西：2021年城市城区全部实现清洁取暖

陕西省冬季清洁取暖实施方案（2017—2021年）》（以下简称《方案》），2021年，城市城区全部实现清洁取暖，县城和城乡接合部清洁取暖率达到80%，农村地区达到60%以上。2021年，城市城区清洁取暖率达到80%以上，20蒸吨/时及以下燃煤锅炉全部拆除；县城和城乡结合部清洁取暖率达到70%以上，10蒸吨/时及以下燃煤锅炉全部拆除；农村地区清洁取暖率达到40%以上。陕南地区，非供暖区域按照市场化、自主化原则，通过采用分户采暖或小区自行建设、改造小区集中供暖方式解决冬季取暖问题，热源全部采用清洁能源；供暖区域应实现清洁排放。

宁夏：开展2021年无集中供热区域煤改电（清洁取暖）试点示范项目储备工作

2021年2月7日，宁夏回族自治区财政厅、生态环境厅、发改委联合下发《自治区财政厅、生态环境厅、发展改革委关于开展2021年无集中供热区域煤改电（清洁取暖）试点示范项目储备工作的通知》，《通知》明确，支持范围包括公共建筑煤改电试点和居住建筑煤改电试点。其中居住建筑优先支持淘汰燃煤锅炉的项目单位，优先支持新建建筑及建成10年以内、外墙保温、和采用中空玻璃窗户的既有建筑，优先支持自觉自愿实施改造的农户，优先支持采取托管模式实施采暖的项目。

甘肃凉州区：2021年9月底前完成2万户清洁取暖改造任务

近日，甘肃省武威市凉州区发布《凉州区2021年大气污染防治实施方案》，要求全面开展冬季清洁供暖工作。通过集中供热改造、煤改气、煤改电等，确保城区市场、沿街商铺和城中村居民楼冬季清洁取暖，集中供热和天然气管网覆盖不到的城乡结合部居民全部采用洁净煤、电采暖等清洁方式取暖。

青海西宁：十四五将建设清洁取暖试点城市

1月28日，青海省西宁市发布关于制定十四五规划和2035年远景目标的建议，根据建议，“十四五”期间，西宁将推广城乡清洁取暖，合理优化供热分区，加快供热设施改造升级，建设清洁取暖试点城市。

北京：积极谋划“碳中和”，发展热泵等可再生能源

在“北京国际大都市清洁空气与气候行动论坛”上， 北京市生态环境局应对气候变化处处长明登历介绍，为落实“双碳”目标，北京制定出“十四五”时期重点领域的降碳措施。

例如，能源领域，新能源和可再生资源占比提高到14%，外调绿电力争达到300亿千瓦时；城市供暖领域，鼓励多能互补的新型供热模式，推动供热系统重构；积极发展光伏、热泵等新能源。

山东：推广空气源热泵等清洁取暖方式

近日，山东省人民政府发布《山东省人民政府关于印发山东省能源发展“十四五”规划的通知》。

规划中加强重点领域节能部分指出：推广应用新型水煤浆技术及锅炉设备，推进煤炭清洁高效利用。提升供热、燃气等能源基础设施覆盖范围和建设水平，大力推广用热量分户计量，加快工业余热在城镇供热的规模化应用，推广可再生能源供暖、水源热泵、空气源热泵等清洁取暖方式。

山西省能源局：《关于及早做好2021年清洁取暖改造相关工作的通知》

《通知》称2017-2020年，全省累计完成清洁取暖改造约509.45万户，全省清洁取暖覆盖率已达到80%以上，提前一年完成《北方地区冬季清洁取暖规划（2017-2021）》“到2021年底，北方地区清洁取暖率达到70%”的目标任务，全省清洁取暖改造主要任务已由工程改造逐步转向巩固成果、实现稳定运行阶段。

根据财政部近日发布的《关于提前下达2021年大气污染防治资金预算的通知》指出，2021年总计安排清洁取暖试点补助资金73.4亿元。其中，山西阳泉、长治、晋城、晋中、运城、临汾、吕梁入选公布2021年北方地区冬季清洁取暖试点补助资金试点城市名单。此次，山西省获得16.2亿元的清洁取暖试点补助资金。其中，阳泉、长治、晋城均为3亿元，晋中、运城、临汾、吕梁均为1.8亿元。|山西蓝天郎凤娥盘点2021年各地清洁取暖政策

蓝天郎凤娥个人简介，郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。郎凤娥 环保厅

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河南省生态环境厅致排污单位的公开信【郎凤娥 环保厅资讯】

各排污单位：

建立健全以排污许可制为核心的固定污染源监管制度是党中央、国务院加强生态环境保护的重大决策部署，也是构建现代环境治理体系的重要制度保障。几年来，在各排污单位的积极参与配合下，我省基本完成了固定污染源排污许可全覆盖工作，在此向大家表示诚挚敬意和衷心感谢！【忻州郎凤娥转环保厅资讯】

《排污许可管理条例》（以下简称《条例》）已于2021年1月24日以国务院令第736号正式公布，2021年3月1日起施行。按照《条例》规定，实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者（排污单位），应申请取得排污许可证或者填报排污登记表并按证排污，违反规定者将承担相应法律责任。

为督促全省各排污单位履行污染防治主体责任，保护企业合法权益，现依据《条例》，对排污许可要求、环境违法行为和相应法律责任予以公开和提醒，望广大排污企业认真了解，严格依法申领，按证排污并履行相关义务。一、主动依法申领排污许可证。凡列入《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》重点管理、简化管理范围的排污单位，应登录全国排污许可证管理信息平台或河南政务服务网，申请排污许可证。未按要求申领排污许可证或者以不正当手段申请取得排污许可证的，生态环境部门将依照《条例》第三十三条、第四十条规定进行处罚。

二、按证排污。各排污单位取得排污许可证后，应当按照排污许可证限定的排放口、排放去向、排放浓度、排放总量规范实施排污行为，并做好日常排污管理，包括建立完善环境管理内部控制制度、落实自行监测并保存原始监测记录（包括手工监测、安装自动监测设备并联网等）、建立环境管理台账记录制度、填报并提交排污许可证执行报告、如实在全国排污许可证管理平台公开排放信息等。未落实上述要求的，生态环境部门将依照《条例》第三十四条至第三十八条规定进行处罚。

三、及时履行排污许可证重新申请、延续和变更手续。排污单位在排污许可证5年有效期内，新建、改建、扩建排放污染物项目的，生产经营场所、污染物排放口位置或者污染物排放方式、排放去向发生变化的，污染物排放口数量或者污染物排放种类、排放量、排放浓度增加的，应当重新申请取得排污许可证。排污许可证5年有效期满、排污单位需要继续排放污染物的，应当申请延续排污许可证。排污单位违反上述规定，生态环境主管部门将依照《条例》第三十三条规定进行处罚。另外，排污单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人的，应当申请办理排污许可证变更手续。

四、列入《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》登记管理范围的排污单位，应登录全国排污许可证管理信息平台，填报排污登记表。未按要求填报排污登记表的，生态环境部门将依照《条例》第四十三条规定进行处罚。

五、配合监督检查。各单位应配合生态环境部门监督检查，并如实报告相关情况。拒不配合检查或者接受检查时弄虚作假的，生态环境部门将依照《条例》第三十九条规定进行处罚。【蓝天郎凤娥转环保厅资讯】

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忻州市固废综合处置静脉产业园建设进展与规划【山西蓝天郎凤娥】

2020年以来，为响应忻州市委市政府号召，积极推进忻州市固废综合处置工作进程，忻州洁晋发电公司先后与定襄县、忻府区签订了农村生活垃圾处置特许经营协议，与原平市、代县、繁峙县签订了城乡生活垃圾处置特许经营协议，新增城乡生活垃圾处理量1050吨/日，加上五台县和五台山风景区共计新增生活垃圾处理量1580吨/日。为满足东部区域固废集中处置需要，公司积极推进忻州市生活垃圾焚烧热电联产二期项目、餐厨废弃物资源化利用项目等建设工作。忻州郎凤娥介绍说。

5月26日，市委书记郑连生在忻府区调研。市相关部门领导一同进行调研并参观了忻州静脉产业园，指导产业园的建设工作。郑连生详细察看了项目建设情况，观看了垃圾处理主题展示。他指出，相关部门要加强监管，将垃圾发电项目建设成标志性工程，打造生态忻州建设亮点。

市委书记郑连生和市相关部门领导一同参观静脉产业园，郎凤娥陪同并讲解

（一）2020年公司已完成项目建设工作

1、完成生活垃圾焚烧发电提升改造项目建设，对原有环保设施全部进行了技改提升，经过技改不仅各项环保指标稳定达标，而且大大提高了锅炉能效，建成一台500t/d市政污泥焚烧炉，其余热对外供热，使全厂具备3×500t/d焚烧炉（三炉两机）的配置。

2、完成安全填埋场飞灰填埋区建设，库容37.8万立方米，满足生活垃圾发电厂飞灰填埋约3年要求。

3、预计在2021年5月底完成餐厨垃圾处置项目（一期）建设，餐厨废弃物资源化利用规模100t/d，将先行实现对忻州城区、原平市和定襄县餐厨废弃物的资源化利用。

4、预计在2021年6月底完成400吨污水处置项目（园区污水、渗滤液处理）

（二）2021年度项目建设计划

2021年我司共计划投资建设8个项目，其中基础设施类项目7个，社会民生类项目1个。

项目情况及建设计划如下：

1）生活垃圾焚烧热电联产二期项目（首期）工程

2）忻州市污泥无害化处置项目

3）忻州市危废安全填埋场建设项目

4）忻州洁晋建筑垃圾资源化综合利用项目

5）忻府区生活垃圾焚烧集中供热供汽项目

6）忻州市餐厨废弃物资源化利用项目二期工程

（三）2022年度项目建设计划

2022年我司共计划投资建设2个项目。

1）忻州市生活垃圾焚烧热电联产二期项目（二期）工程。

2）建设危废处置中心

（四）2023-2025年度规划项目

在完成2021年、2022年开工项目建设工作的同时，陆续完成厨余垃圾处置中心、动物废弃物处置中心、再生资源处置中心、大件垃圾处置中心及废纸资源化利用等项目建设。

1）厨余垃圾处置项目：资源化日处理厨余垃圾200吨（分期建设）；

2）动物废弃物处置中心：日处理规模10吨/日（分期建设）

3）再生资源处置中心：日处理再生资源150吨，对再生资源进行分选、交易或利用，达到再生资源减量化、资源化处置；

4）大件垃圾处置中心：资源化日处理大件垃圾10吨，对大件垃圾分选、破碎、焚烧处置。

5）废纸资源化利用项目：年处理废纸46万吨，年产包装纸（瓦楞纸）40万吨。

（四）建成后效果

1）形成协同处置产业链：垃圾发电项目为各个项目提供热源，污泥无害化处置副产物干污泥、餐厨垃圾资源化利用副产物沼渣可进入垃圾焚烧炉焚烧处置；污水处理中心可协同处置各个项目污水；安全填埋场为垃圾焚烧发电及危废处置中心配套项目；垃圾焚烧余热可以解决园区供热供汽问题；

2）碳中和：有效减少CO2排放总量约50.96万吨/年；

3）节省土地、节省投资、方便政府集中监管、运营成本较低。

在未来的两到三年内，力争将静脉产业园区打造成集固废博物馆、市民休闲、科教中心于一体的环境友好型示范基地，成为山西省乃至全国“无废城市”的样板，忻州市“无废城市”的新名片。蓝天郎凤娥说道。

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