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生态环境部：将落实环保企业优惠扶持政策【郎凤娥转发环保厅资讯】

10月13日，2020中国生态环境产业高峰论坛在成都举行。生态环境部副部长庄国泰在论坛致辞中提到，“十四五”期间，生态环境部将会同有关部门出台落实生态环境保护的相关财税、价格、金融、贸易等优惠政策，扶持环保企业发展。【郎凤娥转发环保厅资讯】

“大力发展环保产业是改善生态环境、促进绿色发展的重要举措。”庄国泰表示，环保产业为打赢疫情防控的阻击战和污染防治攻坚战作出了积极的贡献。

据了解，当前，环保产业总体发展向好，发展规模逐步壮大，技术水平显著提升，服务模式不断创新，2019年全国环保产业营业收入约1.78万亿元，同比增长11.3%，远高于同期的国民经济增长速度，和国际先进水平的差距持续缩小，电除尘、布袋除尘等部分产品和超低排放等技术已经达到了国际先进水平。第三方治理、环境绩效服务、环境金融等服务业业态快速发展的态势，互联网+模式、PPP模式，生态环境导向的开放模式等在环境治理领域得到了创新和应用。

党中央、国务院高度重视节能环保产业，作出了一系列战略决策和部署，突出精准、科学、依法治污，提出加快环保产业、环保技术设备、节能减排专业化的服务水平，鼓励更多企业积极投入攻关，推动实现生态环保和经济双赢等要求。

庄国泰表示，“十四五”期间，生态环境部将秉持以高水平保护促进高质量发展，牢牢把握我国全面推进绿色发展转型的战略机遇期，加快形成现代环境治理体系，抓好三个治污，也就是精准、科学、依法治污。下一步，将从五个方面着力推动环保产业发展：一是加大资金投入，强化资金引领；二是完善生态环境标准体系倒逼环保产业市场扩容增效；三是会同有关部门出台和落实生态环境保护的相关财税、价格、金融、贸易等优惠扶持政策，扶持环保企业发展；四是积极开展环境服务模式的创新，提升环境服务水平；五是夯实工作基础，推进环保产业的统计调查政策评估工作，及时掌握环保产业发展的基本情况。【郎凤娥转发环保厅资讯】

蓝天郎凤娥专栏转河北省环保厅建设项目环境影响评价工作指引

山西郎凤娥转环保厅发文:山西省环境保护厅关于做好建设项目环境保护管理相关工作的通知

郎凤娥 环保厅资讯:最全2019年各省燃煤锅炉治理方案汇总

郎凤娥转山东环保厅环境违法行为举报奖励规定的通知

郎凤娥 环保厅/省环保厅煤粉锅炉政策支持文件目录

郎凤娥 环保厅“大气污染防治行动计划”相关政策

 

郎凤娥谈工业锅炉http://langfenge15.sxltjt.com

郎凤娥讲堂http://langfenge16.sxltjt.com

山西郎凤娥讲湿式、干式复合除尘技术

为满足工业锅炉PM超低排放要求，将以布袋除尘器为代表的传统干式除尘技术和湿式静电除尘技术相结合，可实现工业锅炉PM近零排放，主讲人山西郎凤娥介绍道。

布袋除尘技术是工业锅炉最常用的除尘方式之一，一般情况下，布袋除尘器可以实现工业锅炉PM排放浓度低于30mg/m³，是湿式、干式复合除尘技术的先导技术。

布袋除尘技术的除尘机理是：当含尘气体从进风口进入除尘器后，首先碰到进出风口中间的斜隔板，气流便转向流入灰斗，同时气流速度变慢，由于惯性作用，使气体中粗颗粒粉尘直接落入灰斗，起到预收尘作用。进入灰斗的气流随后折而向上通过内部装有金属骨架的滤袋，粉尘粒子被捕集在滤袋的外表面，过滤后的净化气体在袋内向上运动直到进入净气箱。净化气体通过提升阀进入排气总管排出。随着过滤过程的不断进行，滤袋外表层积尘逐渐增多，从而使收尘器阻力增高，当系统压差升至设定值时，PLC控制仪发出信号。首先关闭某单元切换阀，脉冲清灰系统工作，向该单元每条滤袋喷射压缩空气，使滤袋膨胀、震动，达到清灰目的。清灰结束后，切换阀再次打开，该单元又重新进入过滤状态。清灰过程是按一定的时间间隔逐个单元轮流进行的。当某个单元清灰时，其余单元仍在过滤，互不干扰，实现了长期连续作业，提高了清灰效果。

 

在干式除尘器的基础上，结合湿式除尘技术，可进一步降低PM排放。

湿式静电除尘技术的主要工作原理为：将水雾喷向放电极和电晕区，水雾在芒刺电极形成的强大的电晕场内荷电后分裂进一步雾化，电场力、荷电水雾的碰撞拦截、吸附凝并，共同对粉尘粒子起捕集作用，最终粉尘粒子在电场力的驱动下到达集尘极而被捕集。水在集尘极上形成连续的水膜，将捕获的粉尘冲刷到灰斗中随水排出。

 

 

山西蓝天郎凤娥进一步解释湿式静电除尘器对PM2.5和SO3的去除机理：

在电除尘器中对粉尘颗粒有两种类型的荷电过程，对于直径大于1μm的颗粒来说场荷电是主要作用，颗粒碰撞沿电力线运动的负离子而带电，这时电压的强弱是影响这个过程的最主要因素。对直径小于0.5μm的颗粒来说扩散荷电是主要作用，亚微米粒子在随机运动时与负离子碰撞而带电，注入的电流密度是影响扩散放电最重要的因素。湿式静电除尘中，因放电极被水浸润后，电子较易溢出，同时水雾被放电极尖端的强大电火花进一步击碎细化，使电场中存在加上大量带电雾滴，大大增加亚微米粒子碰撞带电的机率，而带电粒子在电场中运动的速度是布朗运动的数十倍，这样就大幅度提高了亚微米粒子向集电极运行的速度，可以在较高的烟气流速下，捕获更多的微粒。

国外的研究表明，虽然在高于露点温度以上时，但是烟气中的SO₃在205℃（400F）以下时，还是以H₂SO₄的微液滴形式存在。其平均颗粒的直径在0.4μm以下，属于亚微米颗粒范畴。这也是干式静电除尘器和FGD对SO₃的去除率较低的主要原因。湿式静电除尘因对亚微米颗粒的高捕获率，所以对SO₃的微液滴有很高的脱除率。

因此湿式静电除尘能够高效地去除亚微米粒子、雾滴、粒径小至0.01μm的微尘，除尘效率根据运行的电场数不同一般都可达到99.9 %以上。

山西蓝天郎凤娥认为湿式、干式复合除尘技术的创新性在如下几个方面：

1、采用了过滤差压和时间两种自动控制反吹清灰技术，保证了布袋的有效更新和设备的可靠运行。

2、湿式电除尘器管束是由若干个截面为正六角型的玻璃钢管加工而成截面为蜂窝型的管束，结构紧凑，节省材料，体积小，重量轻，导电性、阻燃性（氧指数：≥34）、耐腐蚀性强，电场有效沉淀面积大。

3、在愈加严格的工业锅炉环保指标下，采用了静电与布袋相结合的除尘方式，将烟囱出口PM值降低到5mg/m³以下，实现了真正意义上的超低排放。

山西蓝天环保郎凤娥捐赠百万防疫资金 援助家乡抗击疫情

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省环保厅通报10起重点环境问题【郎凤娥 环保厅通报专栏】

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生态环境部：环保产业营收近1.8万亿 市场空间正加速释放【郎凤娥 环保厅资讯转】

 

国务院新闻办公室于2020年9月11日上午10时举行国务院政策例行吹风会，请生态环境部副部长赵英民，国家大气污染防治攻关联合中心副主任、中国环境科学研究院大气领域首席科学家柴发合介绍科技助力打赢蓝天保卫战有关情况，并答记者问。【郎凤娥 环保厅资讯转】

 

新闻发布会现场会上，赵英民表示，绿色节能环保产业是战略新兴产业，大力发展环保产业，也是我们统筹经济高质量发展和生态环境高水平保护重要举措。近年来，随着生态环境保护治理的力度持续加大，我们国家环保产业发展的市场空间也在加速释放，环保产业在国民经济中的战略地位也在不断提升。我们国家目前的环保产业，有三个特点：一是环保产业的规模在逐步发展壮大。根据测算，去年全国环保产业营业收入大约是1.78万亿元，比2018年增长了11.3%，远高于同期的国民经济增长速度。其中环境服务业的营业收入大约是1.12万亿元，同比增长23.2%，这个增长速度更快。2019年列入统计的11229家企业，环保产业的营业收入总额达到了9864亿元，同比增长13.5%，从业人员数量近70万人。二是环境技术水平显著提升。我们国家环保产业水平和国际先进水平的差距在快速缩小，一些技术和产品可以基本满足国内市场的需要，燃煤锅炉、工业炉窑电除尘、布袋除尘等部分产品和技术已经达到了国际先进水平。根据中国环保产业协会的调查，去年3535家重点企业的研发经费支出达到了158亿元。三是环境服务模式在不断创新。第三方治理、环境绩效服务、环境金融等服务业态呈现快速发展的态势，“互联网+”的模式、PPP模式、生态环境导向的开放模式等，在环境治理领域得到了创新和应用。针对推动环保产业发展，生态环境部高度重视，主要有五个方面的工作来推动环保产业发展：一是加大资金投入，强化资金引导。二是完善生态环境标准体系，拓宽环保产业的市场。三是会同有关部门出台和落实生态环境保护相关的财税、价格、金融、贸易等优惠扶持政策，积极支持环保企业的发展。四是积极开展环境服务模式的创新，提升环境服务的水平。五是夯实工作基础，推进环保产业的统计、调查、政策评估工作，及时掌握环保产业发展的基本情况。

来源：国务院新闻办公室官方网站【郎凤娥 环保厅资讯转】

 

【郎凤娥 环保专题】煤粉工业锅炉的发展与应用现状

山西蓝天环保的郎凤娥采访讲低NOx燃烧技术

郎凤娥 环保厅资讯专栏丨安徽省环保厅新闻发布会

山西郎凤娥:煤粉锅炉低氮燃烧脱硝技术国内外研究现状

煤粉工业锅炉控制系统 主讲人蓝天郎凤娥第一讲

【山西蓝天郎凤娥博客】我国工业锅炉技术发展趋势

 

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山西蓝天郎凤娥http://langfenge20.sxltjt.com

山西郎凤娥专访讲国内首创的悬浮燃烧技术在锅炉设备中的应用

悬浮式流体煤粉燃烧器国内首创。郎凤娥介绍说山西蓝天集团生产的煤粉锅炉，使用特制的200目煤粉，而不是工业锅炉常用的块煤或末煤。采用悬浮式流体燃烧工艺，明显优于传统的层燃锅炉及“层燃+悬浮”锅炉，明显优于常规的非流体燃烧工艺，郎凤娥在山西蓝天专访中介绍道。

型高效节能环保煤粉锅炉技术是一种以煤粉悬浮燃烧为核心技术，包括了煤粉接受、储备、输送、燃烧及点火、锅炉换热、烟气净化、自动控制等技术，构成的完整成套新型工业锅炉技术系统。在悬浮式流体燃烧工艺技术基础上，首创并实现了点火即开即停、系统变频控制、密闭式煤粉接受、储备和炉前定量输送、自动反吹布袋除尘以及密闭式粉煤灰排放及处理。郎凤娥在山西蓝天煤粉工业锅炉实验基地给大家演示了煤粉工业锅炉的运行过程。

受粉及供粉：磨制好的煤粉储存在煤粉仓内。煤粉仓中的煤粉通过回转阀定量给入中间粉仓。中间粉仓的煤粉，由一次风输送，经一次风管送入燃烧器分粉通道。

燃烧及换热：煤粉与一次风混合后由点火装置点燃，和经空气预热器预热后的二次风在炉膛内混合进行充分燃烧，并辐射传热。烟气换热完成后从锅炉上部排出，进入空气预热器管程，加热壳程中的二次风。出空气预热器的低温烟气进入下游布袋除尘器。

清灰：煤粉燃烧过程中产生的飞灰绝大部分随烟气流进入布袋除尘器，少量在炉胆底部、回燃室底部和炉胆后部区域沉积。炉胆后部的少量积灰可通过在线吹灰吹至回燃室底部灰斗。回燃室独步灰斗内积灰排入下部灰坑，对流受热面上的灰污通过吹灰装置定时清除。

烟气净化系统：加脱硫装置，进入布袋除尘器的烟气经过过滤除尘后，净化的烟气经引风机达标排入烟囱直至大气，布袋收集的飞灰落入积灰箱定期密闭排出。

液化气点火系统：来自液化气罐中的液化气通过增压阀和供气阀后，进入燃烧器，由点火装置引燃，作为煤粉的点火源。

空气压缩系统：经空气压缩机压缩后的空气储入缓冲罐，备用的压缩空气一部分通过脉冲阀间歇喷入布袋除尘器（在线清灰），一部分给锅炉受热面在线（或离线）吹灰装置提供动力，还有一部分用于煤粉仓内的粉体流化。

锅炉自动控制系统：使反应锅炉运行情况的有关参数在允许的数值范围内变化。郎凤娥在山西蓝天煤粉工业锅炉实验基地向大家详细的讲解。

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山西蓝天郎凤娥介绍我国工业锅炉的技术进步

山西蓝天郎凤娥介绍中国工业锅炉的技术进步，具体内容如下；

十二五节能减排主要目标：

到2015年，全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年的1.034吨标准煤下降16%，比2005年的1.276吨标准煤下降32%； “十二五”期间，实现节约能源6.7亿吨标准煤。

2015年二氧化硫排放总量控制在2086.4万吨，比2010年的2267.8万吨下降8%；全国氮氧化物排放总量分别控制在2046.2万吨，比2010年的2273.6万吨下降10%。

分别以原热效率60%、65%为基准，估算效率提高与节煤率关系如下：

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山西蓝天郎凤娥介绍说工业锅炉热效率整体由65%提高到80%，则：年可节约1.3亿吨以上的燃煤，工业锅炉节能潜力巨大

山西蓝天郎凤娥提议要：

改善燃煤质量，如配煤、筛分

改善燃料入炉状况，如分层给料

采用新型炉型，如高效煤粉工业锅炉

增设净化装置，烟尘、二氧化硫脱除等

改善操作、管理水平，如消耗计量考核等

加强设备检修等

山西蓝天郎凤娥介绍国外发展新型煤粉工业锅炉的情况。国外的几个具有代表性的国家分别是：德国、法国、瑞典、荷兰等。

同时，郎凤娥页认可国内新型煤粉工业锅炉技术取得的进步，技术成果主要表现在几个方面：

燃烧效率、运行热效率高，节煤显著

污染物排放控制水平高

占地面积小，操作条件好

装置成套化

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山西蓝天环保设备有限公司煤粉工业锅炉系统编辑

图为山西蓝天环保设备有限公司煤粉工业锅炉系统

山西蓝天郎凤娥预期工业锅炉的技术发展趋势如下：

大型化，单台容量100蒸吨以上

运行控制自动化、智能化

新燃烧技术

装备成套化，如新型煤粉工业锅炉系统技术

标准规范更加健全、严格

山西蓝天郎凤娥预期工业锅炉产业发展趋势如下：

年产量：30万蒸吨以上的增长

销售产值：预计从2010年的47亿美元增至2015年的75亿美元

燃煤工业锅炉：主导产品，总量增加

产业结构：调整加剧，优胜劣汰，专业化

经营模式：由制造型向制造服务型发展

新型煤粉工业锅炉以其高综合技术性能得到推广应用

以上是山西蓝天郎凤娥介绍中国工业锅炉的技术进步的具体内容。

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山西蓝天郎凤娥的最全资料介绍

蓝天郎凤娥个人简介

郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师。郎凤娥曾带领团队研发新型高效煤粉工业锅炉系统技术，用了4年的时间，完成了第一代新型高效节能环保煤粉锅炉的市场化、商业化推广和实践验证，填补了我国煤粉锅炉小型化难的技术空白。

郎凤娥所获专利

郎凤娥团队曾获得的部分专利名称及专利号：中低温热烟气送粉煤粉燃烧装置及其燃烧工艺 CN104180368A /一种逆流预混式煤粉低氮燃烧器及其燃烧方法 CN104154533A/应用于中小型煤粉工业锅炉的循环制粉系统 CN103712226A/煤粉工业锅炉无油煤气点火和稳燃方法 CN101871643A /煤粉工业锅炉无油煤气点火和稳燃方法 CN101881442A/多燃料复合燃烧工业锅炉 CN104515126A/高水份煤粉输送系统 CN102901115A 郎凤娥等

郎凤娥观点

郎凤娥认为锅炉行业并购及扩建趋势明显加快，小容量的锅炉将逐步被取代，最终会形成一批较大规模的大型锅炉生产企业，此举将有利于提高我国本土锅炉制造企业面对国外锅炉企业的竞争力。

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山西环保企业家山西蓝天郎凤娥的家国情怀

山西郎凤娥1961年出生，山西省忻州市人，本科学历，高级工程师，山西蓝天环保设备有限公司董事长。 十多年前，街上烟囱林立，冒出的浓浓黑烟，笼罩了城市的上空。郎凤娥带着对恶劣的生存环境忧虑，果断地辞去了让很多人羡慕的教师工作，开始了她的创业历程。郎凤娥秉着十年磨一剑的苦干精神，山西蓝天作为以发展循环经济产业为主攻方向的企业，蓝天人始终围绕以环保、节能、技术创新为主题开展工作，驰骋在节能环保与绿色生态技术研发和产业化应用的领域。

2005年，郎凤娥带领她的团队与与北京科技大学、哈尔滨工业大学等高等院校合作研发新型高效煤粉工业锅炉系统技术，在4年的时间里完成了第一代新型高效节能环保煤粉锅炉的市场化、商业化推广和实践验证，填补了煤粉锅炉小型化难的技术空白。发展至今，山西蓝天先后被国家发改委评定为“国家认定企业技术中心”，被国家工信部评定为“国家技术创新示范企业”，被国家科技部评定为“国家火炬计划重点高新技术企业”；国家环保部批准依托山西蓝天建设“国家环境保护燃煤工业锅炉节能及污染控制工程技术中心”，是国内唯一一个以燃煤工业锅炉节能和环保为研发重点的工程技术中心。

今年,自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来社会各界密切关注防疫、积极行动抗疫。郎凤娥带领的山西蓝天环保设备有限公司也积极自发献爱心。

2月上旬,在国内外防疫物资紧张的情况下,山西蓝天郎凤娥全体员工力量将筹集来的近万个口罩全部捐献给家乡红十字会,,努力为家乡抗疫工作尽绵薄之力。4月上旬,郎凤娥又代表山西蓝天向忻府区第二隔离点定向捐赠防疫资金100万元,助力阻击新型冠状病毒防疫工作,用实际行动诠释了企业的责任感和家国情怀。

对此郎凤娥表示:山西蓝天集团坐落于山西省忻州市忻府区,作为当地重要环保企业之一,山西蓝天的发展离不开当地政府和人民的大力支持。山西蓝天连续三次被认定为高新技术企业,这既是对企业多年来科技创新工作以及市场竞争力的认可,也是对企业研发能力、高新技术产品的认可,同时也表明企业的产品在本领域中具有较强的技术创新能力及先进性。在这全民抗击冠状病毒的关键时期,我们决不能做旁观者,山西蓝天有责任和义务来回馈社会,为抗击疫情做一点力所能及的贡献。”

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山西蓝天郎凤娥培训讲义:城市固体废弃物资源化的技术分析

城市固体废弃物主要包括生活垃圾、餐厨、厨余、病死禽畜等有机垃圾、城市污泥、建筑垃圾、废纸废弃物、工业垃圾和医疗以及危废。山西蓝天培训师郎凤娥在忻州市召开的城市固体废弃物资源化的技术会中讲到：

生活垃圾处理技术的选择应以“无害化、减量化、资源化”为原则，合理使用有限的垃圾处理场地资源，在现有的垃圾处理技术中，适宜采用垃圾减量化效果好、节约土地资源的焚烧处理技术。

餐厨有由于国内目前针对餐厨垃圾的处理技术较多，建议采用成熟稳定的厌氧发酵技术，实现餐厨垃圾资源利用的目标。餐厨垃圾可以协同处置过期食品、市政粪便等。

病死禽畜高温蒸煮，可以提取油脂，渣可以作为有机肥市场销售。

城市污泥推荐采用干化焚烧处理工艺，并充分利用垃圾焚烧厂的余热进行污泥干化。

建筑垃圾可经过分选、破碎后再加工，进一步制造各种建筑材料，实现建筑垃圾的资源化和无害化。

废纸废弃物作为成熟、先进造纸工艺的原材料，进行资源化利用生产包装纸。

再生资源中心处理经过垃圾分类回收的废纸、塑料、金属、织物等资源化回收利用以及小型加电的拆解和资源化回收利用。

大件垃圾资源化处理中心主要是针对垃圾分类回收的重量大于5Kg的大件垃圾，进行资源化回收利用，不能回收利用的，经过破碎后进入垃圾电厂进行焚烧。

工业垃圾及工业危废可根据工业废物的特性，采用压实、破碎、分选、固化、生物分解、焚烧和热解气化等适宜工艺，实现工业垃圾的资源化和无害化。

郎凤娥在山西蓝天环保培训会中讲到：医疗垃圾可采用清洗消毒、高温消毒、填埋和焚烧等处理工艺。推荐采用焚烧法实现医疗垃圾的无害化和稳定化。2020年受新冠疫情的影响，国家要求所有的地级市应该具备卫生突发事件下医疗垃圾的处置能力，因此，建议政府对原有的医废处置项目进行提标扩容，并统一在产业园区内规划、建设，蓝天郎凤娥补充说。

山西蓝天郎凤娥人物介绍：

山西郎凤娥1961年出生,山西省忻州市人,本科学历,高级工程师。郎凤娥的心中有一个“蔚蓝”的梦,她想为自己生于斯、长于斯的这片土地,保留一片蓝天碧水。郎凤娥一手创办了山西蓝天，以勇于创新的精神瞄准环保产业，致力于节能减排事业的研究和探索。山西蓝天多年来围绕“节能降耗、预防污染、持续改进、生产优质环保产品”的发展方针进行技术改造，并不断加大新产品的研发力度。其中，新型高效煤粉工业锅炉多次被多个国家部委列入节能技术推广目录。郎凤娥多次受到国家部委和省委省政府的嘉奖，获得“中国企业成功女性”、“爱国企业家”、“三八红旗手标兵”、“优秀女民营企业家”、“节能工作先进个人”、“杰出女企业家”等40多项荣誉和称号。

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【山西蓝天郎凤娥 环保专题】煤粉工业锅炉的发展与应用现状

一、山西郎凤娥谈煤粉工业锅炉发展现状

近年来，煤粉工业锅炉已发展出完整、成套装备，并开发出系列化产品，山西蓝天郎凤娥讲到：

• 煤粉工业锅炉已实现装备成套化，其中包括煤粉接收、储备、输送、点火及燃烧、锅炉换热、烟气净化、自动控制等核心装备和其它辅助装备。
• 已形成煤粉工业热水锅炉系列产品，容量为8-154MW ；煤粉工业蒸汽锅炉，容量4-220t/h，；
• 在已经形成新型煤粉工业锅炉专业化研发、生产及市场服务的基础上，将有更多的企业关注该技术的发展和应用，将此作为产品升级、企业转型的方向。

二、山西蓝天郎凤娥谈煤粉工业锅炉应用现状

目前国内已有1000余台煤粉工业热水锅炉和蒸汽锅炉运行，总容量达20000t/h以上。应用区域包括山西、辽宁、甘肃、山东、新疆、陕西、安徽、宁夏、吉林、黑龙江、云南、福建、河北、天津、广西等省市区，山西蓝天郎凤娥出席研讨会时指出。

山西蓝天郎凤娥进一步介绍道，煤粉工业锅炉应用范围包括：

①既可于冬季建筑物供暖锅炉，也可冶金、化工、建材、交通、建筑、医药、食品、印染等工业及其他供热供汽锅炉；

②既可用于新建项目，也可用于老旧锅炉房改造。【山西蓝天郎凤娥 环保厅专题】

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山西人郎凤娥分享各地环保头条专栏 | 加强生态环境执法 严防“一刀切”

陕西省生态环境厅日前印发《关于进一步规范生态环境执法坚决防范“一刀切”的通知》，从7个方面对陕西省生态环境执法工作提出了要求。【郎凤娥 山西人郎凤娥各地环保头条专栏】

 

坚持依法依规从严监管。陕西省将严厉打击突出环境违法行为，坚持全面依法依规，厘清执法边界，实现权责统一，着力解决生态环境执法不严格、不规范、不透明、不文明和不作为、乱作为等问题，坚决杜绝随意执法、粗暴执法和简单采取关停查封等“一刀切”行为。

 

加快完善污染源“双随机一公开”监管机制。陕西省将加快建立健全以“双随机一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，积极配合市场监管等部门，加快建立统一的“双随机一公开”监管平台。同时，对监管对象实行科学分级，对重点区域、重点行业及群众投诉反映强烈、违法违规频次高、环境信用差的企业加密监管频次；对稳定达标排放、管理规范、守法记录良好的企业降低监管频次；对积极实施超低排放或循环生产改造、推行低碳循环发展且信用良好的企业，予以鼓励和激励。

 

坚持分类施策，严防“一刀切”。陕西省将坚决防止以生态环境保护为借口随意责令企业紧急停工停业停产，对具有合法手续且符合达标排放要求的企业，不得采取集中停产整治措施；对手续合法、但没有达到环保排放要求且愿意积极整改的企业，根据具体问题允许企业限期整改；对既没有合法手续又达不到环保要求，且故意拖延整改、甚至拒不整改的企业从严查处；对符合国家产业政策，但不符合当地产业布局规划、未进驻工业园区的规模以下且长期污染环境的企业，经过整改后可以达到相关管理要求的，组织实施整合搬迁，进驻工业园区。

 

全面推行行政执法“三项制度”，即认真落实生态环境行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。

 

加快运用科技手段提升执法效能。陕西省将加快建设完善污染源自动监控体系和网格化监管制度，依托污染源自动监测监控、卫星遥感、无人机巡查等科技手段，充分发挥物联网、大数据、人工智能等信息技术作用，打造监管大数据平台，推动“互联网+监管”。

 

严格责任追究。陕西省将定期开展执法案卷评查工作，加强对不规范执法行为和“一刀切”问题的查处力度，发现一起、查处一起，实施追责问责。

 

强化法治宣传。全省各地将针对本行政区域内重点排污单位和特色产业、企业，开展形式多样的环境遵法守法教育。【郎凤娥 山西人郎凤娥各地环保头条专栏】

【郎凤娥 山西蓝天环保的郎凤娥政策频道】河北省工业锅炉综合治理方案 工业锅炉行业“十三五”发展指导思想和发展目标(含促进煤粉工业锅炉等推广)【郎凤娥 山西人郎凤娥专栏转发】郎凤娥访谈：推动煤粉工业锅炉的推广【郎凤娥 山西人郎凤娥政策专栏】 【郎凤娥 山西人郎凤娥政策解读】转发关于“煤改气”“煤改电”等推广问题的通知 【郎凤娥 各地山西人郎凤娥头条专栏】—陕西、甘肃省2019年工业锅炉综合治理方案【郎凤娥环保专题讲座】一种先进的工业锅炉换代技术介绍 转发国家能源局关于“煤改电”“煤改气”通知【 郎凤娥 山西蓝天郎凤娥通知专栏】

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